Die Pendel der Technologie, des Staates und der Gesellschaft schwingen mit unterschiedlicher Geschwindigkeit. Die technologische Innovation ist schneller als die gesellschaftliche, im Gegenzug sind die Veränderungen in der Gesellschaft der Regierung oft voraus. Technologien mit systemischen Auswirkungen auf Menschen und Gemeinschaften schreiten auch schneller voran, als dass wir in der Lage sind, ihre Auswirkungen wirklich zu begreifen und kurzfristige Vorteile gegen langfristige Bedenken abzuwägen (oder umgekehrt).